中國人的公共文明素質(zhì)一直以來廣受詬病，寧波此次出臺(tái)這樣一部《條例》，無疑是帶了個(gè)好頭，為不文明行為套上了“法律枷鎖”，為文明道德?lián)纹鹆恕胺�律剛骨”�?/p>

　　過去幾十年，我們把主要的注意力和精力都集中在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，使得物質(zhì)文明建設(shè)突飛猛進(jìn)，以驚人的速度實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。雖然在這一過程中，我們也一直在同步推進(jìn)精神文明建設(shè)，但實(shí)踐證明，由于力度不均、力量不勻，導(dǎo)致精神文明建設(shè)的成果并不可與物質(zhì)文明建設(shè)等量齊觀。公民在道德修養(yǎng)、文明習(xí)慣、文化素質(zhì)等方面，與我們的理想和目標(biāo)還存在一定差距。隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，這種反差愈加明顯和突出，那些不文明的行為在日益高度文明的社會(huì)里加倍“辣眼”，甚至刺激著國人的神經(jīng)，刺痛著國人的心。

　　寧波的這一《條例》共涉及到了公共環(huán)境、公共秩序、交通、社區(qū)等四大類問題，內(nèi)容不可謂不詳細(xì)而明確。如此細(xì)化，覆蓋到了我們生活中的方方面面，使每一個(gè)角落的文明都能得到法律的庇護(hù)。垃圾不分類、違反交通規(guī)則、公共場(chǎng)所大聲喧嘩吵鬧……《條例》就像一面照妖鏡，讓這一切的不文明行為皆無處遁形。

　　對(duì)于違反《條例》的行為，以罰款或義務(wù)服務(wù)“折抵”的形式加以懲戒，不能不說既彰顯了法律權(quán)威性，又體現(xiàn)了人性化。無論哪種法律法規(guī)，懲戒只是一種形式和手段，而不是最終的目的，最終目的還在于讓違法違規(guī)者長(zhǎng)出“戒心”，不再犯錯(cuò)。因此，以罰款或義務(wù)服務(wù)的方式予以懲戒，既有助于幫助違反規(guī)定者樹立文明意識(shí)、培養(yǎng)文明習(xí)慣，又不會(huì)因處罰過重而引發(fā)社會(huì)輿論反感。

　　一座城市的文明要靠市民的共同參與，針對(duì)不文明行為，《條例》還開辟了舉報(bào)通道，為市民群眾一同共建共享文明提供了方便快捷的互動(dòng)平臺(tái)。除了冰冷的禁止規(guī)定，《條例》也有柔性的倡導(dǎo)和關(guān)懷，這也是它可學(xué)習(xí)可借鑒的成功之處。文明養(yǎng)成不能只靠硬性的規(guī)定和冰冷的說教，還要依托正面的引導(dǎo)和軟性的關(guān)懷。試想，如果城市的公共服務(wù)配套設(shè)施優(yōu)質(zhì)、合理、完善，客觀上必然會(huì)減少很多不文明行為的發(fā)生，這種正面而積極的管理方式值得每個(gè)城市借鑒。

　　文明不可能一日養(yǎng)成，也不是與生俱來。文明，要靠你我的道德自覺與自律，要靠政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo)和管理，要靠全社會(huì)的共同參與和互助。文明，只有通過共建，才能實(shí)現(xiàn)共享；只有法德并重、剛?cè)岵��?jì)，才能扎實(shí)落地、持久發(fā)力。