把‘減’出來的時間、精力，‘加’到實干上來，‘加’到扎扎實實為地方謀發(fā)展、切切實實為群眾辦實事上來。

　　“層層大幅度精簡文件和會議，確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%”“少開會、開短會、開管用的會”“對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位”“不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料”……中共中央辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》（以下簡稱《通知》）的這些要求，體現(xiàn)了一種清晰的導向——為基層減負、為基層干部松綁，為的是“激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗”。說到底，就是把“減”出來的時間、精力，“加”到實干上來，“加”到扎扎實實為地方謀發(fā)展、切切實實為群眾辦實事上來。

　　全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員尹中卿曾在記者會上說，現(xiàn)在不少基層干部自嘲是“表哥”“表姐”，統(tǒng)計報表多且亂，數(shù)出多門，加重了基層負擔。在《人民日報》的報道里，一名基層干部“吐槽”說他們工作中存在“三多一急”：組織會議多、制發(fā)文件多、迎接檢查多、工作任務急。中辦有關負責人就《通知》精神答記者問時也指出，“空耗精力的會多文多、名目繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多，而且層層加碼，已經(jīng)讓基層不堪重負�！边@些現(xiàn)象，既占用了基層干部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義，引發(fā)“脫實向虛”的不良風氣滋生蔓延。一些地方和部門追責問責不夠精準、泛化簡單化，甚至動不動就“一票否決”，各種督查“一哄而上”，在客觀上“干擾”了干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，導致一些干部怕問責、怕誣告而不想干事、不主動干事。

　　為基層“減負”，就是為實干“加油”。誰也沒有三頭六臂，誰一天的時間也超不過24小時，如果時間和精力都耗到一些“形式”上，自然就干不了多少實事。為基層減負，就是要讓基層干部從一些無謂的事務中解脫出來，從形式主義的桎梏中解放出來，不再疲于應付名目繁多的各種報表、重復扎堆的各類檢查，卸下多余負擔，擺脫不必要的干擾，解放出干事創(chuàng)業(yè)的熱情、擔當作為的動力，更好地把心思、精力和時間用在干事創(chuàng)業(yè)上，以實干為榮、用實績說話。

　　平心而論，很多扎根基層的干部，都有一顆干實事、出實績的赤子之心，也渴望在日復一日的忙碌中，成就一番作為、實現(xiàn)人生價值。為基層“減負”，就要大興“實干”的作風，還要完善“實干”的制度環(huán)境。《通知》中關于“完善問責制度和激勵關懷機制”等方面，就提出了非常務實管用的舉措。以實干比高下，以實績論英雄，就要建立對基層干部履職既有約束又有激勵的考核評價體系以及容錯糾錯機制，為愿干事、干實事、多干事的人解除后顧之憂，激勵廣大干部迎難而上，讓那些肯擔當有作為的奮斗者和實干家得甜頭、有奔頭。

　　基層，是實踐的原野，是實干的舞臺。落實基層減負各項舉措，定能增添基層發(fā)展動力、營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。