“垃圾焚燒廠整潔、清爽,看不到一點(diǎn)垃圾,完全不是想象中的臟亂臭,就是一個(gè)花園”,“廢舊家電里含有毒物質(zhì),以后不能賣(mài)給收破爛的了”……這是南京市民在參觀環(huán)保設(shè)施時(shí)發(fā)出的感嘆。
2017年12月29日,原國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合公布全國(guó)第一批向公眾開(kāi)放的環(huán)保設(shè)施名單,包括全國(guó)31個(gè)。▍^(qū)、市)的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、城市污水處理設(shè)施、城市垃圾處理設(shè)施及危險(xiǎn)廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施4類(lèi)共124家。
一直以來(lái),由于信息的嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng),垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠等一些環(huán)境污染治理設(shè)施給公眾的感覺(jué)就是“令人恐懼的污染物集中排放地”,“離我越遠(yuǎn)越好”。對(duì)于政府建設(shè)的污染治理設(shè)施,公眾也會(huì)習(xí)慣性地選擇不信任,出現(xiàn)“習(xí)慣性質(zhì)疑”和“群體性抱怨”,甚至是一邊倒反對(duì)的“鄰避現(xiàn)象”。因此,將環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放,其實(shí)是讓污染治理在公眾的監(jiān)督下進(jìn)行,展示的是政府開(kāi)門(mén)理政、企業(yè)開(kāi)門(mén)經(jīng)營(yíng)的自信以及接受社會(huì)監(jiān)督的誠(chéng)意。
環(huán)保設(shè)施是不可或缺的民生工程,也是重要的環(huán)境教育設(shè)施。一直以來(lái),我們對(duì)其教育功能缺乏認(rèn)識(shí),造成大量?jī)?yōu)質(zhì)環(huán)保教育資源的浪費(fèi)。環(huán)保設(shè)施和污染治理設(shè)施敞開(kāi)大門(mén)迎接公眾參觀,不光是為了滿足人們的好奇心,更是普及環(huán)?茖W(xué)知識(shí)、展示環(huán)保發(fā)展成果、把環(huán)境教育課堂搬到現(xiàn)場(chǎng)的生動(dòng)實(shí)踐。
環(huán)境監(jiān)測(cè)中心作為政府生態(tài)環(huán)境部門(mén)的下屬技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),適時(shí)適度向公眾開(kāi)放,必將鞭策工作人員牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng),以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向人民表明,自己是優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)定守護(hù)者。
同樣,城市污水、垃圾處理設(shè)施具有公共服務(wù)與企業(yè)追求利潤(rùn)的雙重屬性,出于公益心運(yùn)行得好,可以有效治理污染;反之,如果只顧逐利,則會(huì)將原本分散的污廢變?yōu)榧械呐欧拧o@然,敞開(kāi)大門(mén)接受群眾監(jiān)督,有利于促進(jìn)污染治理企業(yè)更好地落實(shí)環(huán)保社會(huì)責(zé)任,提升污染治理水平。
從公眾的角度來(lái)看,近距離接觸環(huán)境監(jiān)測(cè)場(chǎng)所和垃圾處理設(shè)施,可以增強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)科學(xué)性的理解。例如,到污水處理廠參觀,可以了解污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,培養(yǎng)節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境的意識(shí);到廢棄家電回收拆解機(jī)構(gòu)參觀,可以培育“城市礦藏”意識(shí)、普及重金屬污染防范知識(shí),改變隨意處置廢棄家電的不良做法……可見(jiàn),環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放,一方面可以讓每位參觀者受到生動(dòng)、有效的環(huán)保教育,增強(qiáng)對(duì)環(huán)境治理工作的認(rèn)識(shí)和了解,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí);另一方面,也有利于形成社會(huì)各界共同參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍,加快建設(shè)現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
目前,我國(guó)環(huán)保設(shè)施開(kāi)放尚處于起步階段,數(shù)量不夠多,活動(dòng)也太少,離制度化、規(guī)范化、常態(tài)化還有不小距離,遠(yuǎn)未能滿足公眾參觀了解、學(xué)以致用的需求。今后,各地工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的污染治理設(shè)施,乃至單個(gè)企業(yè)的污染治理設(shè)施,都應(yīng)該積極向公眾開(kāi)放。唯有如此,才能有效保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步激發(fā)公眾參與環(huán)境治理的主動(dòng)性,使人民成為監(jiān)督企業(yè)排污的主體,從而凝聚起廣泛的社會(huì)力量,提高全社會(huì)的污染治理和環(huán)境保護(hù)水平。