1月11日,河南省人大常委會、省政府在省公安廳聯(lián)合召開《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》(以下簡稱《條例》)宣傳貫徹會議。河南省人大常委會副主任段喜中,副省長、省公安廳廳長舒慶出席會議。
會議指出,《條例》的實施,必將更好地激發(fā)廣大人民群眾協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安的積極性和主動性,更好地營造良好的社會治安環(huán)境。要在全省范圍內(nèi)掀起宣傳貫徹《條例》的熱潮,加大對見義勇為英雄事跡的宣傳力度,發(fā)揮英雄榜樣力量,營造倡導(dǎo)見義勇為、弘揚社會正氣的濃厚輿論氛圍。
會議要求,各級政府要嚴格按照《條例》規(guī)定,建立健全見義勇為人員獎勵和保障的協(xié)調(diào)機制,確!稐l例》能夠貫徹好、實施好,切實維護好見義勇為人員的合法權(quán)益。
省人大法制委員會有關(guān)負責人對《條例》的5大亮點內(nèi)容進行了解讀。
亮點1:適用范圍涵蓋省內(nèi)外
《條例》規(guī)定:本省戶籍人員在本省行政區(qū)外被確認見義勇為的,適用本條例,但是行為發(fā)生地予以獎勵和保障的除外。
這一規(guī)定避免了對見義勇為行為認定出現(xiàn)空白的現(xiàn)象。如果河南人在外地見義勇為,得到認定但未享受到獎勵和保障,回老家河南也會得到認可,享受相應(yīng)的獎勵、保障等。
亮點2:申報和舉薦主體多元化
《條例》規(guī)定:見義勇為受益人應(yīng)當主動舉薦見義勇為人員。見義勇為行為人及其親近家屬和其他知情人也可以申報見義勇為人員;知情的見義勇為行為人所在單位或者行為發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會,也應(yīng)當主動舉薦見義勇為人員;公安機關(guān)辦理治安案件和刑事案件時發(fā)現(xiàn)見義勇為人員的,應(yīng)當提請評定委員會確認;見義勇為行為人和其他知情人也可以申報見義勇為人員。
亮點3:最高獎勵超過100萬元
對于見義勇為人員的獎勵,是《條例》備受關(guān)注的一大焦點!稐l例》明確規(guī)定:縣級以上人民政府應(yīng)當將見義勇為人員獎勵保障和工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,予以足額保障。
對見義勇為人員的獎勵分為四種:通報嘉獎、頒發(fā)獎金、授予榮譽稱號、其他獎勵。省、市、縣人民政府對轄區(qū)內(nèi)有重大影響的見義勇為人員分別給予20萬元、10萬元、5萬元以上的獎勵。
對見義勇為傷亡人員頒發(fā)特別獎金,其中,犧牲或者全部喪失勞動能力的,頒發(fā)100萬元特別獎勵;部分喪失勞動能力的,根據(jù)傷殘等級,頒發(fā)50萬元以上80萬元以下特別獎金。
亮點4:后續(xù)保障單獨成章
與外省不同的是,我省《條例》將對見義勇為人員的權(quán)益保護分為兩章:“權(quán)益保護”和“社會保障”,更加充實完善了見義勇為人員的權(quán)益保護和社會保障措施。
《條例》規(guī)定:因見義勇為受傷的人員,其健康狀況不適合在原崗位工作的,用工單位應(yīng)當為其調(diào)換合適的工作崗位;非因法定事由,用工單位不得解除勞動關(guān)系。對被授予見義勇為榮譽稱號的人員或者其子女參加中考、高考時,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待;應(yīng)征入伍、報考公務(wù)員、參加國有企事業(yè)單位招聘時,同等條件下優(yōu)先錄。蛔优诮邮軐W前教育時,公辦幼兒園應(yīng)當優(yōu)先接收,義務(wù)教育階段時,就近安排在公辦學校就讀。
亮點5:醫(yī)療費可先由醫(yī)療部門墊付
《條例》規(guī)定:任何單位和個人對正在實施見義勇為的人員,應(yīng)當及時予以援助;對受傷的人員,應(yīng)當及時護送至醫(yī)療機構(gòu),并報告當?shù)乜h級公安機關(guān)。醫(yī)療機構(gòu)和有關(guān)單位對見義勇為受傷的人員,應(yīng)當無條件組織救治,不得拒絕或者拖延。
見義勇為人員在緊急救治期間的醫(yī)療費用,由醫(yī)療機構(gòu)墊付,費用超過50萬元,由發(fā)生地的縣級人民政府財政暫付。先行墊付、暫付的單位享有對侵權(quán)人的追償權(quán)。
●省、市、縣人民政府對轄區(qū)內(nèi)有重大影響的見義勇為人員分別給予20萬元、10萬元、5萬元以上的獎勵。
●對見義勇為傷亡人員頒發(fā)特別獎金,其中,犧牲或者全部喪失勞動能力的,頒發(fā)100萬元特別獎勵
●部分喪失勞動能力的,根據(jù)傷殘等級,頒發(fā)50萬元以上80萬元以下特別獎金(河南日報記者 李鳳虎)