隨地吐痰、排隊(duì)加塞,人見人煩;遛狗不牽繩、廣場(chǎng)舞擾民,你希望怎么管?據(jù)悉,北京將通過立法規(guī)范市民文明行為。目前相關(guān)部門已發(fā)起問卷調(diào)查,8月5日至25日,市民可線上或線下參與問卷,調(diào)查結(jié)果將為立法提供重要參考。
將開門立法階段前展,邀請(qǐng)公眾“票選”應(yīng)立法規(guī)制的不文明行為,不失為一種很好的嘗試。從問卷設(shè)計(jì)來(lái)看,這次調(diào)查可謂十分接地氣。選項(xiàng)上,隨地吐痰、機(jī)動(dòng)車亂停亂放、廣場(chǎng)舞擾民等幾乎覆蓋了近些年輿論吐槽的大多數(shù)不文明行為;而懲處措施方面,從批評(píng)、警告、罰款到納入征信記錄、安排社會(huì)服務(wù)、治安拘留等層次劃分相當(dāng)細(xì)致,充分考慮不同人群的不同接受程度。開門問卷,了解市民最廣泛、最真實(shí)的想法,對(duì)于尋求立法的“最大公約數(shù)”,善莫大焉。
種種陋習(xí),看似瑣碎,但莫不是發(fā)生在你我身邊。管或者不管,以什么方式管,管到什么程度,與每個(gè)人的生活質(zhì)量密切相關(guān)。尤其是反觀當(dāng)下,人們雖然對(duì)社會(huì)文明有著共識(shí),但具體到每件事兒上,可能態(tài)度又大相徑庭。譬如,人人都反感隨地吐痰,但如果是熟人隨地亂吐,想制止卻說(shuō)不出口;誰(shuí)都不愿意被不牽繩的狗嚇一跳,但到了自家,就堅(jiān)信不拴繩也不會(huì)發(fā)生意外?梢,一旦缺乏明確統(tǒng)一的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),事情就有了彈性空間,同樣的行為處于不同情境之下所受到的約束完全不同,甚至讓人們反求諸己的時(shí)候自我打折;要求別人的時(shí)候從嚴(yán)從細(xì)。到頭來(lái),不文明現(xiàn)象“人人喊打”,最后卻因?yàn)楦鞣N原因被輕輕放過。如今有了廣征民意的渠道,大家應(yīng)當(dāng)暢所欲言,讓自己的意見最大程度地反映到立法過程中。
以長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,民意的重要性,不僅體現(xiàn)在眼下的立法階段,更體現(xiàn)在日后的司法階段。無(wú)論是法律法規(guī),還是政策公約,說(shuō)到底都是為了規(guī)范社會(huì)大眾的行為。其約束力和執(zhí)行力如何,關(guān)鍵在于民意認(rèn)可度。前期的民意征集,既是一個(gè)磨合碰撞、意見釋放的窗口,也是一次宣傳教育、常識(shí)普及的過程,而且范圍鋪得越廣、參與度越高,凝聚的共識(shí)就會(huì)越大。就拿此次的立法規(guī)范市民文明行為來(lái)說(shuō),哪些善行最應(yīng)當(dāng)被鼓勵(lì),哪些陋習(xí)最應(yīng)該被嚴(yán)懲,什么程度的處罰最為合適,這些都是切實(shí)問題。上下充分交流溝通,不同群體充分碰撞,才能清晰知曉最大多數(shù)市民的期望值。當(dāng)政策和立法具備了厚實(shí)的民意基礎(chǔ),后續(xù)落地勢(shì)必更加行之有效。
人民永遠(yuǎn)是城市的主人翁。北京作為現(xiàn)代化國(guó)際大都市,城市治理任務(wù)紛雜繁重。塑造良好的城市文明,有賴于有關(guān)部門為公共行為定規(guī)立法、狠抓嚴(yán)管,更離不開普通市民的積極參與、身體力行。大家都來(lái)建言獻(xiàn)策,做治理的參與者、文明的維護(hù)者,而不是淡漠的旁觀者,讓文明在人與人之間互相傳遞、彼此熏陶,自覺使個(gè)體行為與公共目標(biāo)實(shí)現(xiàn)同頻共振,我們的城市必然更加美好有序。