以底線思維防范化解風(fēng)險,既要防止突破底線,又要兜底保護,努力爭取最好的結(jié)果。
習(xí)近平總書記強調(diào),堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。落實好這一要求,防范化解重大風(fēng)險,既要清醒認識、充分估計,也要統(tǒng)籌兼顧、積極行動,防風(fēng)險于未萌,化風(fēng)險于將現(xiàn)。
“惟事事乃其有備,有備無患”。堅持底線思維,既是防范化解風(fēng)險的認識論,也是一種重要的方法論。可以說,應(yīng)對改革發(fā)展中的復(fù)雜問題,在治理過程中樹立底線思維,一方面能強化對“害”的預(yù)防,另一方面也增加了對“利”的思考,化害為利、化險為夷、轉(zhuǎn)危為機,就能促使人們更有動力、有信心,以主動的作為去爭取最好的結(jié)果。不確定性因素越多、不可控性越強,就越需要運用底線思維來明晰立身之本和發(fā)展方向,有序有力地開展各項工作。
在認知視角上,底線思維與憂患意識一脈相承!鞍捕煌#娑煌,治而不忘亂”,憂患意識在居安思危、思其所以危、思其終始等認知上,豐富了底線思維的內(nèi)涵。在行為導(dǎo)向上,以務(wù)實自強為內(nèi)在動力,正視風(fēng)險的客觀存在之時,更加注重主觀能動性對風(fēng)險的防控能力,探知事物發(fā)展的客觀規(guī)律,科學(xué)評估并努力做好防范風(fēng)險的準備。從這個意義上說,底線思維源于歷史文化傳統(tǒng),在傳承與超越中不失歷史厚重感和現(xiàn)實關(guān)切,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。
“備豫不虞,為國常道”。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以底線思維把握風(fēng)險治理的規(guī)律性,有助于應(yīng)對挑戰(zhàn)、抵御風(fēng)險、克服阻力、解決矛盾。比如,在發(fā)展目標(biāo)上,以保護環(huán)境為底線,可以更好地平衡生態(tài)與發(fā)展的關(guān)系。我們在貴州等地調(diào)研后就發(fā)現(xiàn),堅守生態(tài)底線,既可以避免繼續(xù)走犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的老路,又可以激發(fā)活力,探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展新模式。又如,在脫貧攻堅路上,做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生工作,打牢脫貧基礎(chǔ)、織密民生保障網(wǎng),才能保證困難群眾一個都不掉隊。以底線思維防范化解風(fēng)險,既要防止突破底線,又要兜底保護,努力爭取最好的結(jié)果。有備無患、遇事不慌,就能牢牢把握主動權(quán)。
“紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟!币缘拙思維防范化解風(fēng)險,彰顯了唯物辯證法,要“防守”更應(yīng)“作為”。習(xí)近平總書記指出,防范化解重大風(fēng)險,是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),大家要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),把防范化解重大風(fēng)險工作做實做細做好。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,唯有肩負強烈的責(zé)任感和使命感,運用底線思維指導(dǎo)工作,方能在船到中流浪更急、人到半山路更陡時,善于應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),不斷開創(chuàng)工作新格局。