近年來,惡犬傷人事件頻發(fā),惡犬背后的惡人傷人事件也時有發(fā)生,此次因遛狗導致的傷人事件再次為養(yǎng)狗亂象新添一筆,讓公眾“加強犬類管理、倡導文明養(yǎng)犬”的呼聲越來越高。在這樣的大背景下,云南文山結合當?shù)仞B(yǎng)犬現(xiàn)狀,出臺“最嚴遛狗令”,本是無可厚非,但規(guī)定中的時間限制,卻再次引起不養(yǎng)狗市民和養(yǎng)狗市民之間的“口水戰(zhàn)”,讓規(guī)定陷入尷尬境地。由此看來,犬類管理確實是迫在眉睫的治理任務。唯有透過現(xiàn)象抓住本質,在“人”上下功夫,文明養(yǎng)犬才能逐步成為社會共識和行動自覺。
管住養(yǎng)狗人。狗狗本無錯,但當養(yǎng)狗人無視規(guī)定、不講文明,任性遛狗之時,狗狗就成了“背鍋俠”。加強犬類管理,倡導文明養(yǎng)犬,首先就當從養(yǎng)狗人入手。要把規(guī)范養(yǎng)狗的規(guī)矩立在前面,把正面典型和反面典型的宣傳教育做在前面,同時以嚴懲不文明養(yǎng)狗行為“兜底”,如此才能倒逼養(yǎng)狗人換位思考,收斂“任性”行為,逐步筑牢文明意識和規(guī)則意識。
用好執(zhí)法者。“慎乃出令,令出惟行”。出臺文明養(yǎng)犬的相關規(guī)定,其初衷都是好的,但若難以落實或者執(zhí)行不到位,規(guī)定終究會淪為“一紙空文”,不僅不能發(fā)揮約束作用,反而會損害政府的公信力。對此,加強犬類管理,執(zhí)法者首先要制定行之有效且能執(zhí)行到位的規(guī)定,并以規(guī)定為指導,加強監(jiān)督管理,強化執(zhí)法行為,確保不文明的養(yǎng)犬行為都能受到懲處,如此養(yǎng)狗人才能敬畏規(guī)定,嚴守規(guī)定,文明養(yǎng)犬。
敢當監(jiān)督人。在社會上,養(yǎng)犬人是一個大群體,要想實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋,單靠執(zhí)法者的力量確實不夠。但若能發(fā)揮社會群眾的共同監(jiān)督作用,推動文明養(yǎng)犬進程就能事半功倍。對此,在加強監(jiān)督執(zhí)法的同時,要倡導更廣大市民加入文明養(yǎng)犬的宣傳教育和監(jiān)督隊伍中來,發(fā)揮人民群眾的力量,并不斷完善“互聯(lián)網+監(jiān)督”等方式,織密文明養(yǎng)犬的監(jiān)督網,如此不文明養(yǎng)犬行為才能在法規(guī)與監(jiān)督的雙重作用下逐步消失。
文明養(yǎng)犬,要靠自覺,更要監(jiān)督和執(zhí)法。只有把人的作用發(fā)揮到位了,狗狗才能真正成為人見人愛的萌寵。