近期,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,并要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。近日,一些地方的基層政府組織人力、物力、財力開展了專項行動,通過加強保潔員培訓(xùn)、增加垃圾桶購置、提供清掃設(shè)備租賃等方式,發(fā)動各級干部、群眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治工作,堅決啃下鄉(xiāng)村垃圾圍村這塊“硬骨頭”。
筆者不禁想起不久前在豫東平原農(nóng)村開展調(diào)研的場景,鄉(xiāng)村環(huán)境確實亟待整治,村民們也形象地將垃圾圍村現(xiàn)象稱為“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā),院里現(xiàn)代化,院外臟亂差”。此次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,著力營造良好的鄉(xiāng)村宜居環(huán)境,是功在當(dāng)代,利在千秋的關(guān)鍵舉措。在為鄉(xiāng)村與村民感到高興的同時,筆者也認為這是一項系統(tǒng)工程,有幾個問題仍需統(tǒng)籌規(guī)劃。
首要的問題是鄉(xiāng)村生活垃圾治理,僅通過臨時雇用清潔人員、租賃挖掘設(shè)備和轉(zhuǎn)運車輛進行清掃、轉(zhuǎn)運,只是鄉(xiāng)村垃圾治理邁出的第一步。真正建立垃圾治理的長效機制需要有持續(xù)的財力與動力做支撐,形成制度化的工作機制。鄉(xiāng)村環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程,鄉(xiāng)村生活垃圾“戶收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理以及循環(huán)利用”的全流程配套基礎(chǔ)設(shè)施與機制能否及時建立,同樣關(guān)系著鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善效果能否長期鞏固,這個需要建章立制,這樣才能比臨時加派人手與添置設(shè)備更為治本。
特別需要指出的是,僅針對看得見的固體垃圾清掃不能等同于向鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境污染全面宣戰(zhàn),看不見的水體污染、土壤污染形勢同樣十分嚴(yán)峻。對于村內(nèi)生產(chǎn)、生活導(dǎo)致的大氣、水體、土壤方面的污染要從源頭上實行監(jiān)測,讓看不見的污染指標(biāo)達標(biāo)更是鄉(xiāng)村治污題中應(yīng)有之義。此外,如何動員村民自發(fā)參與鄉(xiāng)村環(huán)境改善行動,樹立保護環(huán)境的意識,在生活中形成垃圾分類、存儲、回收的良好習(xí)慣,從物質(zhì)層面的改變落實到精神層面的認同,提高村民自主、自覺的意識,同樣十分重要。
當(dāng)下,中央對鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提出了更高的目標(biāo)和新的要求。以更為務(wù)實的態(tài)度化解鄉(xiāng)愁,需要秉持敬畏之心為村民謀求最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉,既注重建立改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施和體制機制,又注重培育村民的環(huán)境保護意識,這才是鄉(xiāng)村人居環(huán)境標(biāo)本兼治之策。